第1视点·原声金句｜习近平：构建更加紧密的命运共同体

生态环境保护管理制度健全高效，生态环境监测监管体系智能高效，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现。

针对产品过度包装的问题，规定执行国家、省关于限制产品过度包装的标准和要求，优先采用易回收、易拆解、易降解或者无毒无害的材料，减少包装废弃物的产生。亮点二规定生活垃圾源头减量具体措施垃圾分类，应重视源头减量。

城镇居住地区如住宅小区已委托物业管理的，由物业服务人负责，农村居住地区由村民委员会负责等。电子商务、快递等行业应当逐步停止使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，降低不可降解塑料胶带使用量，提高使用45毫米宽度及以下的胶带封装比例，提高免胶带纸箱应用比例。《办法》同时明确了生产流通领域减量要求。同时，《办法》规定任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、拆除已有的生活垃圾分类收集、转运、处理设施和场所，有利于确保生活垃圾收运设施的稳定，进而确保生活垃圾分类管理的有效施行。同时，《办法》规定生活垃圾分类投放管理责任人设置生活垃圾分类收集点和收集容器，并保持生活垃圾分类收集容器正常使用和周边环境整洁，实行定时定点投放制度的居住地区应当开展桶边督导，并设置误时投放点

重大基础设施项目37项，总投资2620.7亿元，主要包括能源、交通、水利等领域项目。1月4日，河北印发《河北省2022年省重点建设项目名单》。2011年9月，西太平洋岛国帕劳共和国总统托里比翁在联合国峰会上呼吁向国际法院寻求意见，以确定各国是否有法律责任确保其领土上的任何排放温室气体的行为不会危害其他国家。

在2020年前通报一次新的国家自主贡献，之后每5年通报一次。本版特刊登文章，对《巴黎协定》的法律效力及实施情况予以介绍。在通报自主贡献信息时，酌情参考点的量化信息(包括基准年)、执行时限或时期、范围和覆盖面、规划进程，还可酌情清除量估计和核算方法等。承诺将把对其他国家应对气候危机的援助资金增加一倍，达到148亿美元。

部分国家自主作出承诺。《巴黎协定》是继《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本，构建了2020年后全球气候治理的总体格局。

法国承诺每年向发展中国家提供1000亿美元气候金融贷款支持。印度和英国提出太阳能光伏电网计划倡议，以加强国际太阳能联盟的合作伙伴关系，连接世界地区。2001年12月，图瓦卢领导人承认在与不断上升的海平面斗争中失败，宣布该国居民将逐渐撤离，举国搬迁至新西兰。要求从国家层面开展适应规划进程，包括制定相关的计划、政策。

《巴黎协定》中的协议共有29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度等内容。国家自主贡献可逐渐增加，但时间的跨度、增加的标准以及增加量等均没有规定，只是一个原则性的要求。《巴黎协定》规定：自本协议对一缔约方生效之日起三年后，该缔约方可随时向保存人（指主持签订的组织）发出书面通知退出本协议。在资金分配时要注意考虑最不发达国家和小岛屿发展中国家的需要。

一旦申报了自主贡献，国家则应该采取各种减缓措施来实现这个目标。《巴黎协定》要求发达国家为发展中国家提供资金支持，关于资金的来源、资金的数目以及发达国家的绝对减排目标量等，均没有具体规定

建设完成了50万亩京冀生态水源保护林， 建成国家、 省自然保护地48处， 湿地公园面积65.4万亩， 占全省的57.7%。目前， 已完成营造林1368.7万亩， 森林覆盖率由39%提升到50%， 完成坝上地区休耕种草181.26万亩。

生态碳汇能力持续增强。十三五 期间， 我市全力加强生态保护修复， 持续推进增绿行动，不断增加森林面积和蓄积量， 增强草原、 绿地、 湖泊、 湿地等自然生态系统固碳能力， 吸收大气中的二氧化碳， 减少温室气体在大气中的浓度。十三五 期间， 重点在公交领域推进机动车以电替油和氢动力汽车， 累计推广新能源汽车2.18万辆标准车。世界规模最大的500千伏多端柔性直流示范工程、 张北雄安1000千伏特高压工程建成投用，为绿电送北京、送雄安做出贡献。以绿色发展助推产业转型升级。通过积极推动国家可再生能源示范区建设，2020年全市可再生能源装机突破2000万千瓦，为全国非水可再生能源第一大市，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到30%。

十三五 期间， 我市单位GDP能耗累计下降22.53%。推进国家 公交都市示范城市建设， 积极构建绿色公共交通体系。

同时，创新性地构建了政府、电网、电源、用户侧 四方协作机制， 率先在全国开展绿电市场化交易。近日，河北省应对气候变化领导小组办公室通报了2020年度和十三五 控制温室气体排放目标责任评价考核情况，我市两项考核结果均为超额完成， 位列全省第一。

推进战略性新兴产业发展，第三产业占地区生产总值比重由2015年的50.9%提升到56.4%。推动制氢、加氢、氢能产业装备制造和研发等全链条聚集发展。

深入推进城乡建设低碳化发展， 全市累计共建完成绿色建筑863.81万平方米， 既有建筑节能改造累计完成299.29万平方米， 不断降低公共机构能耗水平。坚决化解过剩产能， 十三五 期间我市累计压减生铁产能261万吨、 粗钢240万吨、 煤炭2200万吨。交通和城乡建设低碳化推进。能源消费结构逐步优化。

近年来，市委、市政府高度重视应对气候变化工作，以降碳为重点战略方向，通过大力调整产业结构、优化能源结构、增强生态碳汇能力、深化绿色低碳交通建设等举措，持续改善生态环境质量，实现了碳强度持续下降和能源结构不断优化，超额完成了 十三五省定目标任务推进战略性新兴产业发展，第三产业占地区生产总值比重由2015年的50.9%提升到56.4%。

十三五 期间， 重点在公交领域推进机动车以电替油和氢动力汽车， 累计推广新能源汽车2.18万辆标准车。以绿色发展助推产业转型升级。

通过积极推动国家可再生能源示范区建设，2020年全市可再生能源装机突破2000万千瓦，为全国非水可再生能源第一大市，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到30%。同时，创新性地构建了政府、电网、电源、用户侧 四方协作机制， 率先在全国开展绿电市场化交易。

近年来，市委、市政府高度重视应对气候变化工作，以降碳为重点战略方向，通过大力调整产业结构、优化能源结构、增强生态碳汇能力、深化绿色低碳交通建设等举措，持续改善生态环境质量，实现了碳强度持续下降和能源结构不断优化，超额完成了 十三五省定目标任务。推进国家 公交都市示范城市建设， 积极构建绿色公共交通体系。坚决化解过剩产能， 十三五 期间我市累计压减生铁产能261万吨、 粗钢240万吨、 煤炭2200万吨。交通和城乡建设低碳化推进。

目前， 已完成营造林1368.7万亩， 森林覆盖率由39%提升到50%， 完成坝上地区休耕种草181.26万亩。推动制氢、加氢、氢能产业装备制造和研发等全链条聚集发展。

近日，河北省应对气候变化领导小组办公室通报了2020年度和十三五 控制温室气体排放目标责任评价考核情况，我市两项考核结果均为超额完成， 位列全省第一。建设完成了50万亩京冀生态水源保护林， 建成国家、 省自然保护地48处， 湿地公园面积65.4万亩， 占全省的57.7%。

深入推进城乡建设低碳化发展， 全市累计共建完成绿色建筑863.81万平方米， 既有建筑节能改造累计完成299.29万平方米， 不断降低公共机构能耗水平。十三五 期间， 我市单位GDP能耗累计下降22.53%。